养老金统收统支禁止挤占挪用[潇湘晨报]

事关企业职工切身利益的养老保险又将迎来新政策。

7月1日起，全省将实施企业职工基本养老保险省级统筹改革，统一参保范围和条件、缴费比例和基数，市县不得自行出台养老险政策。

这意味着企业职工的养老保险基金将逐步实行省级统收统支，进一步确保养老金及时足额拨付到位。

本报长沙讯“养老保险基金起着蓄水池的作用，用水量小的时候就把多余的水储存起来，用水量大的时候就用储存的水弥补供水的不足，池子越大就越不容易干涸。养老保险统筹层次决定了基金池的大小。实施省级统筹，是养老保险制度改革发展的必然趋势。”6月20日，全省企业职工养老保险省级统筹专题会议后，省人力资源与社会保障厅相关负责人打了个这样的比方。

7月1日起，我省将实施企业职工基本养老保险省级统筹改革，这一改革将解决全省范围内基金缺口结构性矛盾，合理均衡地区间基金负担，实现基金安全可持续，增强制度抵御风险的能力。

根据改革要求，7月1日起，全省将统一参保范围和条件、缴费比例和基数、违规参保的界定与处理、退休时间的规范和处理等政策，今后市县不得自行出台养老保险地方政策。

相关负责人介绍，之所以统一政策，目的是实现全省各类参保对象平等参加企业职工基本养老保险，公平享受基本养老保险待遇，增强制度的公平性。

据介绍，今年4月，《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》曾明确，各省必须在2020年底前实现以基金省级统收统支为主要内容的企业职工基本养老保险省级统筹，为养老保险全国统筹打好基础。6月11日，省政府出台《关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》，规定从7月1日起，全省统一参保范围和条件。

上述负责人介绍，在基金省级统收方面，全省各项基金收入要按期全额归集至省级财政专户。7月1日起，当期征缴收入按月全额归集至省级财政专户，结余基金限期全额归集至省级财政专户；6月30日前的结余基金，除保留本级存放2个月的支付备用金外，在7月31日前全部上缴；1月1日前已与金融机构签订合作协议、通过转存定期或购买国债等方式储存结余基金的，协议期满后全额上解。

在基金省级统支方面，要求由省级社保经办机构按月统一拨付全省待遇支出。7月1日起，省财政按月统一拨付资金至省级社保经办机构，再由各级经办机构通过银行发放。社保经办机构代发的各项代发项目与基本养老金分开测算和发放，坚持“谁委托、谁负责”，将资金及时足额拨付到位，不得挤占挪用养老保险基金。

记者刘建勇通讯员刘玮龚颖李良婷