西宁跻身营商环境上升最快城市之一（西宁晚报）

本报讯（记者 啸宇）近日《2019年青海省营商环境试评价报告》正式出炉，并试行发布。试评价结果显示：按照党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，我省强力推动各项政策措施落实落地，努力为市场主体发展松绑减负、清障增利、搭台纾困，全省营商环境便利度大幅提升，营商环境持续改善。对标世界银行营商环境评价指标，青海营商环境便利度较上年有大幅提升；对标中国营商环境评价指标，主要指标的改善好于预期，城市综合竞争力得到明显提升；对标青海省营商环境评价指标体系，西宁市、海西州排名靠前，特别是西宁市已跻身营商环境上升最快的城市之一。

开展营商环境第三方试评价，是全面优化营商环境的一次探索实践，旨在评估掌握营商环境总体现状，梳理查找指标优化中存在的突出问题，倒逼相关领域改革纵深推进，以评价促优化、促提升。本次试评价，省发展改革委引入第三方评价机制，按照量化评估、实证分析、综合评价的原则，采用国家通行的“前沿距离得分法和营商环境便利度排名”评价方式，以“原始数据”采集比对分析模式，对8个市州营商环境进行了第三方试评价。

试评价结果显示：2019年以来，按照党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，我省以市场主体期待和诉求为导向，聚焦营商环境改革痛点难点堵点弱点，强力推动各项政策措施落实落地，直面问题、正视差距，精准施策、提速对标，努力为市场主体发展松绑减负、清障增利、搭台纾困，全省营商环境便利度大幅提升，各项指标优化态势明显，营商环境持续改善，改革成效显著。

试评价重点围绕“世行标准、国家标准、青海标准”三个指标体系进行了比照分析。对标世界银行营商环境评价指标，青海营商环境便利度较2018年有大幅提升，开办企业、产权登记和纳税指标提升显著，其余各项指标有明显优化态势，但优化提升还有很大的空间和潜力。对标中国营商环境评价指标，主要指标的改善好于预期，投资项目“审批破冰”、办电服务“三省三零”、政务服务“青松办”、不动产登记“高效1113”、海关减免税审批“二三四工作法”等举措亮点纷呈，城市综合竞争力得到明显提升。对标青海省营商环境评价指标体系，西宁市、海西州排名靠前，特别是西宁市已跻身营商环境上升最快的城市之一，市民中心业已成为城市“新名片”，管理日趋规范，服务更加便民，企业和群众满意度高。

企业要发展营商环境最重要。出台110条优化措施、取消下放调整256项审批事项、为企业累计减免税费16亿元……西宁市不断优化营商环境，实实在在为企业提供优质高效的服务，让所有客商将西宁当做一片绝佳的投资热土，激发了市场主体活力和社会创造力，为加快建设公园城市、绿色发展样板城市和新时代幸福西宁释放了新活力。今年面对疫情防控和经济发展两手抓的形势，又提早谋划，加快启动，以营造更强有力的营商环境为基础，积极谋划储备项目237个、涉及总投资达1862.73亿元，展开了新一轮招商引资。

据悉，此次试评价还从“企业生命周期指数、投资吸引力指数、监管与服务指数”三个评价维度进行了深度分析，从纵向比全省营商环境大幅改善，但横向比营商环境改革相对滞后，特别是表现在地区间的差异性较大，改革合力仍需加强，优化营商环境任重道远，亟待以良好的营商环境来弥补区位短板。

优化营商环境没有休止符，优化营商环境永远在路上。为此，省发展改革委将进一步强化试评价结果的运用，聚焦企业和群众“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”，梳理查找优化营商环境存在的突出问题，助力基层找准改革的突破口和关键点，持续推动各项政策措施的落地见效，加快形成竞相优化营商环境的良好氛围