湖南如何应对外部经济环境不确定性（潇湘晨报）

 本报记者柴归长沙报道

    在“长赐号”意外搁浅在苏伊士运河之初，全世界人民的心情是欢乐的，因为，现场图片显示，仅有的一台“倔强的挖掘机”，在试着完成一个不可能完成的任务。随着搁浅时间加长，越来越多的货轮被堵在运河上，人们越发担忧起来。全球供应链和产业链的脆弱在此刻显露无遗。

    “长赐号”事件只是蝴蝶效应的一个例子。但它再一次提醒我们，深度融入世界经济后，外部世界的一举一动，影响将呈指数级放大。

    如何应对不确定性？不论是人生规划，还是经济发展，都必须对此作答。

    4月12日，省委副书记、省长毛伟明主持召开省政府常务会议，在分析一季度经济形势、部署二季度有关工作中表示，要“以抓产业项目的确定性应对外部经济环境的不确定性。”这个思路将贯穿湖南“十四五”发展进程。

    今年以来湖南经济实现“开门红”

    2021年以来，随着一大批重大项目开工建设等各种有利因素助推，湖南经济实现“开门红”。

    省政府常务会议给今年一季度经济的表述是“延续了稳中向好、稳中有进、稳中提质的态势、趋势和走势”。

    今年1月至2月，全省固定资产投资恢复性快速增长。据省统计局数据，全省投资（不含农户）呈恢复性高速增长态势，同比增长20.8%；比2019年1至2月份增长10.7%，比全国快7.2个百分点。房地产开发投资、高新技术产业投资、一产业投资增幅最大，分别同比增长37.9%、31.8%、29.9%。

    同时，消费者对未来形势的信心在提升。2021年3月，省统计局民意调查中心对全省3000名城乡居民进行随机抽样调查显示，全省第一季度消费者信心指数为129.0，环比上升0.1点，处于“比较乐观”状态。

    好归好，忧患意识不可少。在4月12日的省政府常务会议上，毛伟明指出，我省经济运行仍处于恢复期，风险挑战仍然较多，要充分应对经济运行中的不确定因素影响。

    四个“十大项目”应对经济运行中不确定因素

    如何应对经济运行中的不确定因素？湖南将重点落在产业项目建设上，其中最具标志性的就是四个“十大项目”。

    2021年湖南省政府工作报告，四个“十大项目”露出端倪：东映碳材高性能碳纤维等十大技术攻关项目；大众电动汽车等十大产业项目；新化至新宁高速公路等十大基础设施项目；累计建成100所芙蓉学校等十件民生实事。

    四个“十大项目”各有重点目标：十大技术攻关项目抓住“卡链处”“断链点”，要把关键核心技术握在手里；十大产业项目针对打造先进制造业高地，振兴实体经济；十大基础设施项目打基础、利长远；十大民生实事为解决老百姓“急难愁盼”的问题。

    以意华交通装备为例，它是2021年“湖南十大产业项目”之一，也是株洲唯一入选的项目。

    2019年，湖南意华交通产业园落户株洲高新区。短短一年时间，占地100亩的产业园一期项目实现了开工、竣工，预计今年6月实现投产。整个项目投产满产后，年产值预计3亿至5亿元，轨道交通装备、新能源汽车等领域的零部件将有更多“株洲造”。

    抓住产业项目“牛鼻子”推动经济高质量发展

    抓住产业项目这个关键，就容易理解湖南一季度经济为什么能够实现“开门红”，也能够理解近来湖南经济建设上的大动作。

    产业建设方面。3月29日，全省实施“三高四新”战略产业项目建设推进现场观摩会召开。会前，省委书记、省人大常委会主任许达哲，省委副书记、省长毛伟明分别率队赴长株潭三市现场观摩。

    许达哲强调，要牢牢抓住产业项目这个“牛鼻子”，千方百计抓产业、兴产业、强产业，以高质量产业项目推动经济高质量发展，为建设现代化新湖南筑牢产业根基。

    科技攻关方面。3月16日，毛伟明到中南大学，调研学校改革发展情况，特别参观了轨道交通安全教育部重点实验室、轻合金研究院、粉末冶金研究院，勉励大家加强基础研究，加速推进核心技术攻关，努力攻克关键领域“卡脖子”技术难题。中创空天、中南大学等高端装备用特种合金，正是十大技术攻关项目之一。

    4月8日，位列十大基础设施项目的益阳至常德高速公路扩容工程、新化至新宁高速公路工程正式开工，毛伟明出席。

    4月12日，中国电信数字乡村全国推进启动会召开，副省长隋忠诚出席。提升农村通信网络，是2021年湖南十大民生实事之一。

    正因为湖南对产业项目的重视，抓得紧、抓得牢，才迎来了一季度的“开门红”，才会有接下来的“犇得好”。

    未来外部经济环境风险犹在，湖南正按着产业项目建设的路子，以确定性应对不确定性，行稳致远