周光成：安徽濠梁律师事务所律师

讲述人：安徽濠梁律师事务所律师周光成

２０１６年３月，我来到安徽省凤阳县，为中国农村改革发源地小岗村义务提供驻村法律服务。４年中，从村民们疑虑的目光到信任的眼神，我读懂了他们的法律需求，参与并见证了全面依法治国路上中国乡村的巨大变化。无论是为村委会的北大荒农垦项目、皖垦高标准农田项目、商标权转化合作项目等招商引资，还是化解村民与梨园的土地流转、矿业公司与村民环境污染等社会矛盾，我都尽己之力提供优质法律服务。这种动力，源自一次失败的调解经历。

２０１８年，村里两个关系不错的朋友合作经营一个石榴园，双方约定共同出资，推广新品种。石榴即将收获时，双方因土地流转费和政府奖励费用的分配发生了矛盾，两年多的合作不得不终止。眼看苗木堆积在石榴园内，不能外运销售，我立即为承包人保全证据，并找来双方进行调解，分别向其阐明法律规定、说清双方约定，努力化解双方矛盾。但双方各执一词，互不相让。经过几轮协商调解，双方接受了我提出的调解方案。可没想到第二天，其中一方丢下苗木和石榴园，不辞而别了。

看着一天天荒芜的石榴园，我深切意识到：法律意识淡薄，才是问题的症结所在。这之后，只要到村民家拜访，我逢人就宣传在乡村自治和经济活动中依法守法的重要性。在我看来，只有村委会和村民们充分了解法律、懂得法律，才能自觉守法、遇事找法，养成崇尚法律的意识和习惯。

小岗村地处淮河边，长期以来形成了独有的民风民俗，其中也有一些陋习，比如红白事大操大办、讲排场，人情礼份成为沉重负担，但碍于情面，大家尽管苦不堪言也只好“随大溜”。我认为这是很好的普法突破口，便利用走村串户的机会，反复宣传这种陋习的坏处。村民们深有感触，很快，办事从简、不铺张浪费成了小岗村人的共识。

近年来，我还和村委会协商，启动了“信用村”建设工程，对村民在贷款、合同、履行义务等方面的诚信状况进行考核，年终进行评比，对诚信得分高的村民进行奖励。没想到，信用村建设开展得很顺利，不但村委会依法自治的意识和能力提高了，村民们诚信守法的觉悟和行动也大大进步了。

去年开始，我又试着拍摄短视频进行法制宣传。４年前，村民遇事更多“讲情面”，现在更多“讲理法”。每每看到村民津津有味地对着手机看我拍摄的视频，我就知道，法治观念和法律意识已经在这个村庄落地生根。